龙湾区第九届人大代表郑丽洁是温州电信分公司金融证券支局局长，她把通信业务里的“用户思维”带到了履职现场，把走街串巷的“网格足迹”化作了建言实效。无论是理顺村社权责的“硬骨头”，还是青年安居、老年助餐的“暖心事”，她都坚持“先摸透实情，再提准建议”，用一双脚板丈量民情，用一颗实心回应民盼，把履职答卷写在了街头巷尾的烟火气里。

履职“内行人”：从业务骨干到治理参谋

基层治理是民生之本，村社融合更是打通基层服务“最后一公里”的关键。2019年龙湾区推进村社规模优化调整后，基层治理架构迎来全新变革。但在一次“周三代表有约”进站履职活动中，郑丽洁收到了群众与社区干部的双重困扰。居民反映，村社调整之后权责划分模糊，办事出现推诿扯皮的情况，大家遇事不知道该找谁。社区干部也大倒苦水，新旧资料移交不完善、各类历史遗留问题繁杂难解，让基层服务工作难以高效落地，治理效能大打折扣。

为深挖问题根源，郑丽洁把“用户需求调研”的工作方法搬到了代表履职里：利用下班时间走访数十位村干部、居民、社工，连续召开6场座谈会，逐一梳理问题、汇总诉求、剖析症结，经过全面调研，她精准锁定核心问题：社区居委会和经济股份合作社的权责没有厘清，部分新社区仅完成了物理层面的合并，并未实现实质融合。

2021年，她提交的《关于加快村社融合健全基层治理的建议》直指痛点，明确提出要厘清权责边界、规范运行机制等务实举措。该建议凭借极强的针对性和可操作性，获评年度优秀代表建议，得到区人大常委会、区政府高度重视，直接推动区民政局出台专门指导意见，明确社区“五项基本职能”和“不干涉经营、不管理资产、不承担债务”的“三不”原则，切实为基层治理松绑减负。

深耕“圈内人”：以专业视角服务城市所需

随着履职深入，郑丽洁的关注半径从社区治理延伸到城市发展的核心命题。2023年，在与科技企业青年工程师的一次交流活动中，年轻工程师小张提到的“租房占工资一半、下班无处可去”的困惑触动了她。她立刻发挥“数据思维”优势，设计线上问卷并回收300余份样本，实地走访3个人才公寓、2个产业园区，把青年人才的“痛点清单”变成了系统的建议方案。

2025年郑丽洁提交了《关于多措并举构筑青年安居暖巢，吸引人才留驻龙湾的建议》，从住房供给、配套完善、就业支持、城市宣传四个维度给出具体路径。在住建局、人社局、文广旅体局等多部门联动落实下，1200套新建人才公寓投入使用、“7天免费求职驿站”落地、青年文化活动场景不断丰富。从“无心久留”到“扎根安居”，越来越多像小张一样的青年人才，在一系列暖心政策的加持下，逐渐卸下后顾之忧，真正在龙湾安家立业、逐梦前行。

群众“贴心人”：用全程跟踪守护民生温度

履职多年，郑丽洁始终坚守“履职不止于提建议，更重在落地见效”的初心。在走访调研中，她了解到辖区多个村居老年食堂运营困难，面临关停风险。为摸清真实情况，她多次利用午餐时间实地蹲点体验，亲眼目睹老年食堂经营困境：一方面，食堂菜式单一、菜品简陋，难以满足老年人多样化用餐需求；另一方面，运营成本居高不下，仅靠老人自费和政府补贴难以维系，运营方举步维艰。

心系老年群体的冷暖，郑丽洁持续跟进老年食堂运营情况。最初，她聚焦“保运营、稳基本”，提交相关建议，呼吁加大财政补贴力度，暂时稳住了老年食堂基本运营。但她深知，单纯依靠政策“输血”并非长久之计，想要实现长效运营，必须激活自身“造血”能力。为此，她持续跟进督办，多次视察食堂、走访老人、对接运营方，广泛借鉴各地养老服务成功经验，深入探索可持续运营模式。

在她的持续建言和跟踪推动下，辖区老年食堂全面升级，成功引入专业餐饮企业，推行“公益+市场化”运营模式，既保障老年人优惠就餐权益，又通过对外开放经营提升营收；同时新增上门送餐服务，精准覆盖行动不便的独居、孤寡老人，让特殊群体足不出户也能吃上热乎饭。此外，食堂常态化开展健康讲座、邻里包饺子等暖心活动，从单一的就餐场所，升级为集用餐、休闲、社交、康养于一体的“老年幸福驿站”，日均服务老人超120人次，切实守护老年群体的晚年幸福。

凭借扎实的履职成效和真挚的为民情怀，郑丽洁先后荣获浙江省五一巾帼标兵、最美龙湾女性等荣誉，两次获评龙湾区年度优秀履职代表。但在她心中，最珍贵的荣誉从来不是奖杯与证书，而是群众发自内心的认可与谢意。郑丽洁表示，未来将继续坚守基层一线，以脚步践初心、以真心暖民心、以实干担使命，用持之以恒的履职行动，践行人大代表的责任与担当。