根据区委部署，2023年9月中下旬至2023年12月31日，区委第四巡察组对区人大机关党组进行了巡察。2024年2月22日，区委第四巡察组向区人大机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

区人大机关党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是切实提高认识，把握整改要求。机关党组坚决把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，深挖根源，举一反三，从严压实落实整改责任。二是迅速动员部署，加强组织领导。机关党组迅速行动，召开专题党组会研究落实巡察反馈意见，确保各项整改工作部署到位、责任到位。成立巡察工作整改领导小组，由机关党组书记任组长，其他班子成员任副组长，领导小组下设办公室，负责做好巡察反馈意见整改工作的统筹协调、方案制订、材料审核等日常工作。2月份以来，召开机关党组会议5次，专题民主生活会1次，机关党组学习会6次，专题部署、研究和推进区委巡察反馈问题整改落实工作。三是细化整改措施，全面掌握进度。机关党组围绕巡察反馈的4个方面27个具体问题，深刻分析产生问题的深层次原因，经多次修改完善，细化为64条整改任务，并逐条提出了相对应的整改措施，明确整改工作责任领导、责任委室、责任人和整改时限，形成区人大机关党组落实区委巡察组巡察反馈意见的整改方案。加强整改跟踪督查，采取每半个月一督查的方式，全面掌握整改工作进度情况。

巡察反馈的27个问题，目前已整改完成27个，整改率100%。在巡察整改工作中，制订完善相关制度4项，提醒谈话7人次。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入有效”问题的整改情况

（一）加强学习。利用好区人大常委会机关“一周一学”机制，及时学习习近平总书记重要讲话、重要批示指示及上级重要会议、文件等精神。召开机关党组会议进行学习《信访工作条例》《浙江省街道人大工作条例》精神，学习省、市基层人大工作座谈会以及省、市人大代表选任工作座谈会精神。

（二）加强学以致用。制定《关于全面推行“选民说事”五步工作法的实施意见》，人大核心业务下沉基层单元、国家机关进基层单元等年度计划，全区11个代表联络站同步制定“周三代表有约”全年活动计划，结合人大监督议题、重点难点民生问题，开展相关代表活动。累计开展“周三代表有约”158次，收集意见建议175条，推动解决老年食堂改造、助企法律服务、小区消防供水、老旧小区旧改纠纷、停车难问题等94个问题。将街道人大工作纳入2024年区人大常委会监督计划和代表工作计划，指导10个街道人大工委结合“三张清单”制定年度工作计划。

二、关于“协助区人大常委会开展监督工作主动性还不够高”问题的整改情况

（一）积极协助区人大常委会开展部门评议、专题视察、调研等后续工作。制定出台《区人大常委会2024年工作要点》，2024年度监督工作计划、讨论决定重大事项工作计划、代表工作计划等作为《工作要点》的附件，一并予以印发。区九届人大常委会第十二次会议听取和审议了区人大常委会任命干部的履职报告，并组织了满意度测评，测评结果分别报区主要领导、两院院长，并抄送区委组织部等。

（二）加强民生实事跟踪监督。开展2022-2023年民生实事老有所养工程、除险保安工程等项目“回头看”督查，先后察看沙园村、小塘村居家养老服务照料中心等项目运行情况。研究民生实事项目“回头看”工作，并已梳理纳入“回头看”督查的项目清单7个，制定了督查方案。

三、关于“服务管理人大代表工作存在短板”问题的整改情况

（一）提升代表建议办理质效。完善区人大议案建议办理系统，增加设置查重、回头看、逾期预警等功能。梳理区九届人大以来连续多年提出而未得到解决的，问题复杂、涉及面广、办理难度大、目前有一定办理条件的代表建议件共25件，结合今年代表建议工作一并予以督办。区府领导率队开展重点难点建议督办活动并召开座谈会。开展区人大代表建议“回头看”工作。

（二）加强人大代表履职培训。4月份举办一期人大代表和人大干部履职能力提升培训班。通过浙政钉“人大代表群”发布习近平总书记关于人大制度重要论述精神，以及高质量提好办好代表建议等近30期；出台人大代表走部门活动实施方案，通过部门开放日、实地视察、座谈交流等方式，开展人大代表走进区司法局行政复议工作专题调研、走进企业综合服务中心沉浸式体验增值化服务全流程等活动，扩大代表知情知政，为代表提好建议做好服务保障。

四、关于“意识形态工作责任压实传导不到位”问题的整改情况

（一）加强传达学习上级意识形态工作重要会议精神。召开机关党组会议学习区委文化工作会议精神，补学区委宣传工作会议，及时组织机关全体同志学习2024年省、市宣传思想工作会议精神。

（二）提高思想认识。机关党组专题民主生活会，会前向机关党组各组成人员提醒将意识形态工作纳入民主生活会和述职报告主要内容，并将各党组成员相关材料提交党组书记审核，并在会上作批评与自我批评。

（三）加强阵地建设管理，严格落实单位信息稿件刊发“三审三校”机制。

五、关于“工作作风不够扎实”问题的整改情况

（一）加强工作落实力度。梳理汇总各委室2024年度工作亮点，对进展情况实行“一季一通报”，如财经工委在新区企业综合服务中心设立了“财经议站”，并举行首场财经议事会。常委会领导加强指导街道人大“一街一品牌、一站一特色”建设工作，已形成“江前里有帮法”“状元侨音”“e企说”等10个品牌。在龙湾人大微信公众号开通联络站的故事、街道人大工作等专栏，宣传街道人大工作品牌打造情况。

（二）加强指导街道人大工委工作。财经工委赴海城街道人大代表联络站开展工作调研，对街道人大财经方面进行业务指导；联合蒲州街道人大工委开展“江前里有帮法”-委委道来系列活动之国有资产管理督查活动。举行龙湾区街道人大财经工作业务培训会，邀请新区财政局（区财政局）、区发改局负责人分别作预决算审查、政府重大投资项目审查业务知识辅导。

（三）激励干部担当作为。加强机关党组“第一议题”学习，强化常委会“会前学法”，坚持机关“每周一学”制度，进一步强化干部思想教育，激发干部担当履职能力。将干部担当作为情况与干部职级晋升、平时考核、年度考核等挂钩，树立正确的工作导向。召开区人大常委会及机关全面从严治党暨意识形态工作会议，要求深入推进作风效能建设，锤炼过硬队伍，要坚守人民立场，突出担当作为。

六、关于“财经制度执行不严格”问题的整改情况

（一）规范培训费支付。组织相关人员学习《龙湾区级机关培训费管理规定》等相关财务管理制度。对2022年以来的全区人大意识形态与宣传信息工作培训班、区人大代表和人大干部履职能力提升培训班、龙湾区人大理论知识和宣传信息工作培训班等培训班的费用支出情况开展全面排查。

（二）加强机关党组讨论决定大额资金使用。重新修订《中共温州市龙湾区人大常委会机关党组议事规则》，对数额在3万元（含）以上的专项经费、采购项目等经费使用列入机关党组议事范围。召开机关党组会议传达学习区纪委《关于进一步规范区属单位“三重一大”事项报备工作的通知》。

（三）加强财务报销审核。组织相关人员学习行政事业单位财务资料汇编等相关内容。在线上和线下对原始报销凭证层层审批把关。

（四）规范人大机关相关慰问工作。修改完善《龙湾区人大机关慰问相关规定》，对机关干部结婚慰问、住院慰问、退休离岗慰问以及人大代表慰问等事项进行了明确规定。

关于“培训费支付超标准”问题，对办公室财务人员进行了提醒谈话；关于“大额资金支出未经党组会议研究”问题，对相关责任人进行了提醒谈话；关于“工会经费使用不规范”问题，对机关工会责任人进行了提醒谈话。

七、关于“抓党建工作不深入不细致”问题的整改情况

（一）严格落实“三会一课”制度。严格根据党章、党支部工作条例等有关党内法规精神，结合区委中心工作和区人大常委会重点工作，制定活动方案，确定“同心迎新春奋进新征程”“强城有我、争当先锋”“学党规党纪，强党风党性”等主题，统筹时间安排、规范基本程序、明确参加范围，确保党日活动落实落地。按照相关规定规范上党课流程并做好相关记录，第一季度《深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述聚焦“三支队伍”建设、聚力“强城行动”目标贡献人大力量》专题党课，2名党员同志交流学习心得体会；第二季度《深学党规党纪》专题党课，3名党员同志交流学习心得体会。

（二）加强谈心谈话工作。机关党组会议组织学习区纪委《关于进一步深化落实廉政谈心提醒教育工作的通知》文件精神。制定《区人大机关2024年廉政谈心提醒教育计划表》，实行下谈一级、分工负责方式，并重点对涉及人事、财务、资产管理等岗位干部加强提醒。完成今年机关干部廉政提醒谈心谈话工作，实现全员覆盖。

（三）提升民主生活会质量。严格按照要求，制订巡察整改专题民主生活会实施方案，对会前准备、会议组织等工作进行了明确。在专题民主生活会上，机关党组书记代表机关党组对巡察反馈的问题进行查摆剖析，机关党组班子成员严肃认真逐一进行批评与自我批评，达到了预期的效果。

八、关于“执行新时代党的组织路线和选人用人不规范”问题的整改情况

（一）严格规范工作流程。召开机关党组会议，专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等。组织召开机关人员业务技能提升培训会议，做好传帮带工作，提高人事干部业务水平。

（二）严格规范人事研究会议内容记录。组织召开机关人员业务技能提升培训会议，对如何做好会议记录提出相关要求，并落实专人负责机关党组会议记录。对2018年以来各批次选人用人的党组会议记录情况开展自查自纠，未发现其他问题。

关于“人事研究会议内容记录不严谨”问题，由机关人事分管领导对办公室原经办人员进行提醒谈话，要求加强学习，严格落实各项工作要求。

九、关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改情况

（一）明确机关党组职责定位。召开机关党组会议，专题学习《中国共产党党组工作条例》。根据区人大机关实际情况，制定出台《中共温州市龙湾区人大常委会机关党组关于调整机关党组成员工作分工的通知》。

（二）加强干部违规兼职取酬排查。在机关党支部会议上通报以往机关干部违规兼职取酬处理情况，进一步提醒干部加强廉洁自律。对机关科级干部兼职情况开展排查，经核查，相关兼职事项均已报组织审批。

（三）严格执行“末位表态制”规定。机关党组会议对《中国共产党党组工作条例》进行了集中学习，深刻理解《条例》的精神，规范开展党组工作。机关党组书记在巡察整改专题民生生活会上对末位“表态规定”执行情况进行了剖析。自整改以来，机关党组书记在机关党组会议上对相关议题事项均执行“末位表态”规定。

（四）加强干部日常管理。召开区人大机关会议，学习《关于印发进一步规范区人大机关干部考勤、外出报告（请假）制度的通知》等机关制度文件。组织召开机关人员业务技能提升培训会议，不断加强机关人员纪律意识。对机关人员考勤情况进行抽查，加强日常干部作风管理。

关于“干部日常管理存在宽松软”问题，机关党组分管领导对违规的两名同志进行了提醒谈话。

十、关于“对巡察指出的问题整改不力”问题的整改情况

召开机关党组会议，专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等。召开机关人员业务技能提升培训会议，做好传帮带工作，提高人事干部业务水平。

关于“任职资格条件设置随意”问题，由机关党组书记对分管领导进行提醒谈话，要求严格审核把关相关方案和流程。

下步，区人大机关党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实区委巡察工作要求，以此次巡察整改为新的起点，进一步落实全面从严治党主体责任，加强机关党组班子和干部队伍建设，巩固整改成果，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中去。一是着力提升政治站位。机关党组全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把坚持和加强党的领导贯穿工作全过程各方面，自觉肩负起全面从严治党主体责任，严格落实意识形态工作责任制，不断强化政治意识，为高质量服务人大工作打好思想基础。二是持续抓好整改落实。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强主体责任意识，促进机关干部在信念上更加坚定、作风上更加过硬、工作上更加务实。对于整改工作保持目标不变、力度不减，对已基本完成的整改任务，继续巩固提升整改成效；对需要长期整改的任务继续紧盯，在人大机关内营造浓厚、严肃的整改氛围。三是统筹谋划推进工作。始终紧紧抓住服务保障这个根本职能，增强紧迫感和危机意识，认真履行岗位职能，严格机关内部管理，不断调动各方面的积极因素，持续助力三个“一号工程”，扎实推进人大机关各项工作，以高质量高效率的服务保障人大常委会各项工作的顺利开展。四是加强党组班子建设。严格贯彻执行中央八项规定精神，认真落实民主集中制、“三重一大”集体研究制度，积极支持派驻纪检监察组工作，主动接受监督检查，努力在转变作风、狠抓落实上下功夫，进一步激发人大干部干事创业的动能和活力，全力助推“三支队伍”建设，为高水平建设温州湾新区、高质量打造“一区五城”贡献人大机关力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话86968819；邮政信箱:龙湾区人大常委会办公室，邮编325058，信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”；电子邮箱：wzlwrd@126.com。